来源:新华丝路智库 发布时间:2020年3月31日
纳米比亚总统哈格·根哥布 21 日在首都温得和克宣誓就职,开始其第二个任期,根哥布发表就职演说时向国际社会对纳米比亚的支持表示感谢,并呼吁纳米比亚人保持团结。22 日,中国国家主席习近平同根哥布互致贺电,庆祝两国建交 30 周年。
纳米比亚位于西南非洲,主张南共体国家建立促进贸易、投资、地区经济发展的共同机制,支持非盟主导非洲事务,与西、北欧国家 有密切的经贸联系,积极推行“东向”政策,加强与亚洲国家合作。
世界银行 2019 年10月4日发布的《2020 年营商环境报告》显示,纳米比亚在190个经济体中的综合排名为第 104 位,上升3个名次, 排名全球中游。纳米比亚的投资吸引力主要在于政局较为稳定,法制 较为健全,市场机制较为完整,社会治安状况在撒哈拉以南的非洲地 区相对较好。
纳米比亚矿产资源丰富,素有“战略金属储备库”之称,主要矿藏有钻石、铀、铜、银、铅、锌和金等,采矿业是其经济的主要支柱。 纳米比亚渔业资源丰富,捕鱼量位居世界十大产鱼国之列,主要生产 鳕鱼、沙丁鱼等。丰富的资源成为纳米比亚吸引外商投资的优势之一。
纳米比亚劳动力成本低廉,工会势力较为强大。纳米比亚科学和 工程学类别的毕业生人数有限,劳动力市场缺乏相关专业的高素质人 才。由于居高不下的失业率,纳政府对于聘用外籍劳工有严格的限制, 企业没有雇佣足够的当地民众也会引发抗议活动。雇主经常将劳动生 产率和熟练劳动力短缺列为在纳米比亚业务増长的最大障碍。
同时,为增加弱势群体就业、减少贫困和消除严重的贫富差距, 纳政府通过一系列措施扶持本土经济与本国企业发展并对外资进入 提出更多要求。
例如在承包工程领域,小项目暂不允许外国公司参与投标,大项目一般是外资与本地企业结成联营体投标,强制一定比例分包给当地中小企业、附加当地采购和增加就业等要求。在资源领域,须满足与 纳米比亚国家矿产公司合资等条件,才允许进入。在纳米比亚修改的外来投资法草案中,限制外国投资进入零售和一些服务业。
自 2018 年以来,中纳经贸合作显著提速。2018 年3月纳米比亚总统根哥布访华,中纳建立全面战略合作伙伴关系。纳米比亚积极响 应“一带一路”倡议,中纳两国于 2018 年9 月签署《“一带一路”合作谅解备忘录》。
数据显示,2019 年,中国与纳米比亚双边贸易额 7.09 亿美元,同比下降 14.28%,其中中方出口 1.98 亿美元,进口 5.11 亿美元。
分析认为,虽然纳米比亚的整体营商环境排名较为靠后,但该国政府一直在致力于改善营商环境,该国“2030 年愿景”为外资企业提供了更多投资机会。中企前往纳米比亚投资可关注以下几个领域。
矿业。采矿业是纳米比亚经济的主要支柱,90%的矿产品用于出 口,矿业所创产值占国内生产总值的近20%。外国投资除铀矿、钻石开采加工外(包括海洋钻石),还包括海盐矿、石材矿、锰矿、磷矿等项目。2019 年 7 月 25 日,中核集团控股世界第四大产能铀矿-纳米比亚罗辛铀矿山,拥有其 68.62%股权,成为该矿新的控股股东。
农牧业。农业是纳主要经济支柱产业之一。纳米比亚农作物主要产于北部地区,楚梅布-赫鲁特方丹-奥塔维地区是玉米生产主要基地, 卡普里维省也是潜在的粮食产区,主要作物有玉米、高粱和小麦等。
纳米比亚畜牧业也较为发达,收入占农牧业总收入的 50%以上,以牛、羊为主。2019 年 3 月,纳米比亚正式成为唯一一个向中国出口牛肉的非洲国家。
分析认为,当前纳米比亚粮食加工存在生产工艺过于简单,劳动强度大,自动化程度低,开工率不足,并且加工业布局分散、缺乏完整的质量标准体系的问题。纳米比亚农牧业有较大的市场扩展空间,是 值得中国企业关注的投资领域。
电力。纳米比亚是一个风力资源丰富却严重缺电的国家,要新的电力资源来减轻其的电力进口依赖,目前正在扩大可再生能源的使用。有数据显示,纳米比亚每年用电需求为 600 万千瓦时,年电力需 求増长约 5%,而目前的年发电量仅 400 万千瓦时。分析认为,中国企业利用已有项目经验,在纳米比亚继续扩大风电建设。
旅游业。纳米比亚被列为全球最受欢迎的20个目的地之一,福布斯杂志将纳米比亚列为非洲最实惠的旅游目的地。目前,纳米比亚在旅游产品创新、推广宣传、灵活路线、优化基础设施等方面积极改善, 以吸引更多的外国游客。